De Europese interne markt heeft veel goeds gebracht, maar er zijn nog te veel obstakels waardoor ze niet optimaal werkt. “We moeten de stevige basis die al bestaat, nog beter laten functioneren”, aldus voorzitter José Manuel Barroso van de Europese Commissie, toen hij vorige week zijn visie op een moderne interne markt onthulde. Een van de onderwerpen die meer aandacht behoeft, is financiële diensten.
De Europese lidstaten werken al vijftig jaar aan de vorming van één Europese markt, waarbinnen een vrij verkeer van diensten, goederen, werknemers en kapitaal mogelijk moet zijn. Barroso maakte vorige week de balans op en concludeerde dat op veel terreinen belangrijke stappen zijn gemaakt, maar dat de interne markt ‘werk in uitvoering’ blijft. Volgens de Europese Commissie zijn er 23 deelgebieden waarop de interne markt niet functioneert, waaronder post en telecommunicatie, machinebouw, maar ook financiële diensten.
Belemmeringen PA-adviseur Colette Kraaijenhagen van het Verbond is door die uitkomst niet verrast. “Hoewel veel financiële instellingen, waaronder verzekeraars, al over de grens opereren, horen we regelmatig tegen welke belemmeringen ze aanlopen. Neem alleen al pensioenen. Door verschillende fiscale regels en andere pensioensystemen is het meenemen van het pensioen van de ene naar de andere lidstaat in de praktijk verre van eenvoudig. De arbeidsmobiliteit binnen de EU wordt daardoor belemmerd en dat is jammer.”
Appels en peren De Commissie wil dan ook analyseren waarom een aantal deelmarkten nog niet optimaal functioneert. Welke maatregelen daaruit voortvloeien, is nog niet duidelijk, maar vorige week lichtte ze al wel een tipje van de sluiter op. Zo moeten hypotheekverstrekkers makkelijker over de grens kunnen opereren en moet het voor de consument eenvoudiger worden om van bankrekening te switchen. Verder denkt de Commissie aan een scorebord waarop consumenten de prijs van autoverzekeringen in verschillende lidstaten kunnen bekijken. “Op zich een goed initiatief”, meent Kraaijenhagen, “al moet je wel oppassen dat je geen appels met peren vergelijkt. Een autoverzekering kan in Portugal twee keer zo goedkoop zijn, maar dat zegt op zich niks. De rechtssystemen en het aansprakelijkheids- en schadevergoedingenrecht zijn in veel lidstaten bijvoorbeeld zó verschillend dat je er met een scorebord met alleen prijzen beslist niet bent. Daar komt bij – en dat is misschien wel het grootste obstakel – dat je je auto alleen voor wettelijke aansprakelijkheid kunt verzekeren in het land waar deze staat geregistreerd. We hopen dat de Commissie dit soort belemmeringen in haar analyse meeneemt.”
Bron: Verbond van Verzekeraars